Mazzarri chiede spiegazioni al Sindaco uscente!
 
Apprendiamo che nella giornata di ieri, 21 maggio 2019, presso il Comune di San Giuliano Terme, ha avuto luogo una riunione partecipata del personale comunale. Durante questa riunione è stata data comunicazione della sospensione dal ruolo da parte dell’albo nazionale dei segretari della pubblica amministrazione del segretario generale del comune di San Giuliano Terme Stefano Bertocchi. Dalle informazioni in nostro possesso reperibili sul web ci risulta che il dott. Bertocchi sia stato condannato in primo grado ad una pena di 2 anni con sentenza del Tribunale di Grosseto del 31 ottobre 2018 per il reato contemplato dall’articolo 323 del Codice Penale (Abuso d’ufficio). Reato compiuto da Bertocchi in qualità di segretario generale del Comune di Follonica.
La sentenza è stata emessa il primo novembre 2018 dal Tribunale di Grosseto così costituito: Giovanni Puliatti presidente, Giovanni Muscogiuri, Andrea Stramenga. Bertocchi era al processo per gli abusi e i falsi ideologici fidefacenti relativi alle delibere di fine anno 2009 che riguardavano il personale comunale di Follonica. A suo tempo l’accusa parlò di “pactum sceleris”, per definire l’accordo criminale, tra Bertocchi e l’allora sindaco di Follonica Eleonora Baldi, deceduta nel corso del processo. Si trattò di uno scambio di favori, in cui Baldi chiese di assumere a FollonicaNoemi Mainetto (non imputata, ndr) che l’aveva sostenuta in campagna elettorale, in cambio della nomina per Bertocchi a direttore generale, che gli avrebbe consentito un corposo aumento di stipendio.
L’assunzione non poteva essere fatta per effetto della nuova normativa entrata in vigore dal 1° gennaio 2010. E da ciò era disceso tutto il resto, cioè i falsi e gli illeciti che avrebbero accompagnato l’attività amministrativa per alcuni mesi.
L’accusa evidenziò le irregolarità emerse negli atti. Punto focale, la delibera 292 del 2009 (conferimento a Bertocchi delle funzioni di direttore generale) da inquadrare nella riorganizzazione della pianta organica. L’attività illecita sarebbe consistita nel far retrodatare a prima del 31 dicembre quella delibera, che sarebbe stata sottoposta a «manipolazioni clandestine» da parte di Bertocchi.
In Merito a questa gravissima vicenda Mazzarri chiede al Sindaco uscente:
·         «Come sia potuto accadere che solo oggi Bertocchi sia stato sospeso dall’incarico di Segretario Generale quando la condanna risale addirittura al primo novembre 2018 ovvero a mesi fa?
·         Come mai fino ad oggi il Sindaco uscente non è intervenuto lui ed i cittadini di San Giuliano hanno dovuto attendere l’intervento dell’Albo nazionale dei segretari della pubblica amministrazione?
·         Come mai nel 2015 durante il pieno svolgimento del processo non è stata fatta una seria valutazione sull’opportunità di assumere come dirigente Bertocchi coinvolto in un procedimento penale per abuso per atti di ufficio?
·         Come mai sul sito istituzionale del Comune nella sezione amministrazione trasparente è reperibile l’autocertificazione del Dott. Bertocchi in cui si cita la condanna di primo grado del Tribunale di Grosseto, mentre sempre sullo stesso sito Istituzionale sotto la sezione Piano Triennale anticorruzione nella Delibera GC 36-2019 - PTPCT 2019-2021 si dichiara in modo generico, a pag. 17, relativamente alla struttura organizzativa del comune di San Giuliano Terme: “La struttura organizzativa dell’ente è stata definita con la deliberazione della Giunta Comunale numero 129 del 21.06.2016.
La struttura è ripartita in Settori/Servizi e U.O. extrasettoriali:
 - SETTORE N. 1 – Settore affari generali e servizi alla persona;
 - SETTORE N. 2 – Settore tecnico, assetto del territorio e opere pubbliche;
 - SETTORE N. 3 – Settore finanziario e gestione delle risorse
 - Struttura extrasettoriale Avvocatura
 - Struttura extrasettoriale Polizia locale
Al vertice di ciascun Settore è posto un dirigente.
La dotazione organica al 31 Dicembre 2018, prevede:
 - n. 1 Segretario Generale;
 - n. 1 Dirigente di ruolo
 - n. 1 Dirigente a tempo determinato 
 - n. 6 Posizioni Organizzative;
 - n. 1 Posizione di Alta Professionalità
 - n. 131 dipendenti
Appare inoltre opportuno dare conto dei seguenti elementi:
- non sono presenti fenomeni di corruzione e/o di cattiva gestione che sono stati rilevati da sentenze;
- assenza di segnalazioni qualificate di fenomeni di corruzione e di cattiva gestione, come ad esempio nel caso di indagini in corso etc;
- assenza di condanne penali di amministratori, dirigenti/responsabili e dipendenti;
- assenza di procedimenti penali in corso a carico di amministratori, dirigenti/responsabili e dipendenti;
- non sono state irrogate condanne per maturazione di responsabilità civile all’ente;
- non sono state irrogate condanne contabili ad amministratori, dirigenti/responsabili e dipendenti;
- non sono in corso procedimenti contabili a carico di amministratori, dirigenti/responsabili e dipendenti;
- non sono state irrogate sanzioni disciplinari legate a procedimenti penali;
- non sono in corso procedimenti disciplinari legate a procedimenti penali;
- non sono pervenute segnalazioni di illegittimità da parte dei dipendenti;
- non sono pervenute segnalazioni di illegittimità da parte di amministratori;
- non sono pervenute segnalazioni di illegittimità da parte di cittadini e/o associazioni
- non sono state segnalate anomalie significative con riferimento in modo ampio a denunce di cittadini/associazioni, a segnalazioni dei mass media, a costi eccessivi, a scadente qualità, a contenziosi relativi alle attività svolte, con particolare riferimento a quelli relativi alle aggiudicazioni di appalti etc.”» Mazzarri conclude invitando il Sindaco uscente a fare chiarezza sulla vicenda e sulle incongruenze formali e sostanziali.
 
Si allega:
link articolo tirreno del 2 novembre 2018 sulla vicenda
https://iltirreno.gelocal.it/grosseto/cronaca/2018/11/01/news/delibere-2009-sul-personale-condannati-dirigenti-comunali-1.17417287?ref=search
 
La Delibera GC 36-2019 - PTPCT 2019-2021
La DICHIARAZIONE DI ASSENZA DI CAUSE DI INCONFUTABILITÀ E INCOMPATIBILITÀ di Bertocchi