MALLEGNI, BERARDI, MASINI
Il Senato,
in sede di discussione del disegno di legge recante "Conversione in legge del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, recante ulteriori misure urgenti in materia di tutela della salute, sostegno ai lavoratori e alle imprese, giustizia e sicurezza, connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19",
Premesso che:
la presenza di imprese cinesi è oggi ampiamente diffusa sull’intero territorio nazionale, con una forte concentrazione in alcune aree del nord e centro Italia e una diffusione capillare anche in tutte le altre regioni italiane;
circa il 40% delle ditte individuali si concentrano in Toscana (prevalentemente nelle province di Prato e Firenze) e in Lombardia (prevalentemente nella provincia di Milano), oltre il 38% è distribuito tra Veneto, Emilia Romagna, Lazio, Sicilia e Campania e il rimanente è ubicato sul resto del territorio nazionale;
secondo quanto reso noto dalla CGIA di Mestre le aziende gestite da cinesi in Italia sono cresciute del 61,5 % negli ultimi otto anni;
le attività manifatturiere prevalgono nettamente soltanto in alcune regioni (Toscana, Marche, Emilia Romagna, Veneto e Abruzzo), dove massiccio è stato l’inserimento dei cinesi nei distretti industriali, mentre nella maggioranza delle regioni, e in particolare in quelle di più recente immigrazione (come Calabria, Sicilia e Sardegna), preponderante è la prevalenza delle attività commerciali;
la gestione di queste aziende è stata spesso oggetto di attenzione da parte della Guardia di Finanza per ciò che concerne gli aspetti economico-fiscali in relazione ad un fenomeno diffuso di "money transfer" che, attraverso una illecita partita di giro, reimmette sul mercato risorse economiche sottratte al fisco in maniera fraudolenta;
la stessa Guardia di Finanza in varie operazioni di controllo effettuate negli anni passati ha stimato un danno per l'erario di circa 4,5 miliardi di euro;
spesso questo contorto sistema di evasione si basa sull'opacità dei trasferimenti economici da e verso la Cina, sul cambiamento repentino di ragione sociale delle aziende, sull'emigrazione verso il paese di origine di molti titolari di azienda che, dopo aver accumulato debiti verso fornitori ed erario "scompaiono" dall'Italia per lasciare il posto a nuovi soggetti sui quali è molto difficile avere informazioni pregresse in merito all'affidabilità fiscale;
in molte circostanze, come nei casi dei settori del commercio al dettaglio, si tratta di aziende a conduzione familiare con una media di 4/6 persone impiegate, in altri si tratta - soprattutto nell'ambito del manifatturiero-  di gradi aziende in cui lavorano decine di persone e nei quali spesso si annidano opache aree si sfruttamento del lavoro femminile e minorile e in cui a volte non si rispettano le più elementari condizioni sindacali;
sarebbe quanto mai opportuno valutare sistemi di controllo volti a prevenire il diffondersi di fenomeni di evasione ed elusione fiscale da parte dei Cinesi che portano ad alimentare una concorrenza sleale nei confronti delle imprese Italiane,
impegna il Governo:
a valutare la possibilità di assumere iniziative, anche attraverso interventi normativi volti a contrastare fenomeni di riciclaggio aziendale da parte dei Cinesi, che hanno la conseguenza di alimentare una concorrenza sleale con le imprese Italiane;
ad intensificare i controlli delle autorità preposte volte a scongiurare fenomeni di sfruttamento del lavoro nero e di evasione fiscale;
ad assumere iniziative volte a contrastare fenomeni di trasferimento di capitali all'estero qualora venga riscontrato che tali risorse vengono generate illegalmente.