Vecchiano - Un processo durato circa 2 anni e mezzo: è questo quello che conduce alla redazione del primo Regolamento Urbanistico comunale, di prossima adozione.

Il testo del RU sarà presentato ai cittadini giovedì 16 dicembre alle 17.30 in Sala Consiliare con un'assemblea pubblica.

Si è trattato di un iter piuttosto lungo e complesso, basato sul metodo della Valutazione Integrata, che ha consentito la partecipazione attiva della cittadinanza e degli enti coinvolti nella elaborazione di uno strumento urbanistico che determinerà la vita del territorio locale nel prossimo futuro.

Ma cosa è il Regolamento Urbanistico? Il RU disciplina l'attività urbanistica ed edilizia del territorio comunale. Come altri piani di maggior dettaglio (i cosiddetti piani attuativi), costituisce lo strumento attraverso cui attuare le scelte strategiche adottate con il Piano strutturale. Il RU non può quindi entrare in conflitto con quest'ultime, rappresentandone anzi un approfondimento in dettaglio. Ad uno stesso Piano strutturale, che non ha una validità temporale limitata, possono seguire più regolamenti urbanistici.

Nello specifico il Regolamento Urbanistico contiene due elementi fondamentali: la disciplina e gestione del patrimonio edilizio esistente che, una volta definiti, non sono soggetti a grandi modifiche; la disciplina delle trasformazioni del territorio. Questa parte è sicuramente più variabile e comporterà probabilmente un aggiornamento del RU ogni 5 anni.

Propedeutiche alla stesura del Regolamento sono state le valutazioni territoriali, ambientali, sociali ed economiche e sulla salute umana, la verifica della coerenza interna ed esterna. Il primo atto di indirizzo risale al 2 agosto 2007, cioè la delibera del Consiglio avente ad oggetto "Linee d'indirizzo per la redazione del Regolamento Urbanistico", con cui il Consiglio Comunale ha dettato gli obiettivi per la stesura del primo Regolamento Urbanistico Comunale.

Vi è poi la delibera di Giunta n. 75 del 03.06.2008 con cui questo Ente ha attivato, ai sensi della L.R. 01/2005 e successive modifiche, la procedura di Valutazione Integrata, nella fase iniziale, per il 1° R.U. in atto di formazione. Il 31.12.2008 sempre con delibera di Giunta questo Ente ha recepito i risultati della fase iniziale ed ha attivato la fase intermedia per la stessa procedura di Valutazione Integrata.

È del 27.02.2009 il secondo atto di indirizzo, la delibera consiliare n.6 avente ad oggetto "Documento di indirizzo politico per la redazione del Regolamento Urbanistico", con cui il Consiglio Comunale ha dettato le linee di indirizzo per la stesura definitiva del primo Regolamento Urbanistico Comunale, scaturito a seguito della raccolta dei contributi nel processo partecipativo della Valutazione Integrata. Con delibera di Giunta comunale n. 130 del 5.11.2009 è stata attivata la VAS-Valutazione ambientale strategica conclusa con la delibera del Consiglio Comunale n. 53 del 22.12.2009. Poi sono seguiti altri atti, tra cui la valutazione di incidenza deliberata dal Consiglio direttivo del Parco Migliarino San Rossore Massaciuccoli, con atto n. 12 del 01/02/2010 con cui l'Ente Parco Regionale Migliarino San Rossore Massaciuccoli, competente all'espletamento procedurale, ha dato atto di appositi indirizzi di tutela ambientale per il Regolamento Urbanistico e nel relativo Studio d'Incidenza.

E si arriva infine al parere dell'Autorità di Bacino datato 19.11.2010. L'ente comunale si è basato dunque su una lunga serie di acquisizioni per redigere lo strumento urbanistico, sottoposto in ultima istanza al parere dell'ente decisivo, l'Autorità di Bacino appunto.

Accanto alla fase istruttoria, è stata svolta pertanto un'ampia attività partecipatoria che ha visto un confronto costante con tutti i soggetti coinvolti: dalla cittadinanza agli enti pubblici quali i comuni limitrofi, la Provincia, la Sopraintendenza, l'Urtat ed il Corpo Forestale dello Stato di Pisa, l'Autorità di Bacino del Fiume Serchio, l'Ente Parco M.S.R.M, il Consorzio di Bonifica VERSILIA-MASSACIUCCOLI, l'ASL N° 5 di Pisa, l'ARPAT di Pisa, l'A.T.O. n°2, l'A.T.O. n°3, ENEL distribuzione S.P.A., TELECOM ITALIA S.P.A. e le associazioni ambientaliste.

Ed infine l'assemblea del prossimo 16 dicembre sarà l'occasione per mostrare pubblicamente, in modo totalmente trasparente, la redazione finale del primo Regolamento Urbanistico comunale.